大众汽车,弗林特指出美国环境保护的弱点

2019-05-23 02:28:07 丁淬烤 26
发布于2016年1月31日下午2:51
2016年2月4日下午1:44更新

危机中的城市。 2016年1月23日在弗林特,密歇根州的城市天际线背景的弗林特河。布雷特卡尔森/盖蒂图片社/法新社

危机中的城市。 2016年1月23日在弗林特,密歇根州的城市天际线背景的弗林特河。 布雷特卡尔森/盖蒂图片社/法新社

华盛顿,美国 - 最近在美国发生的两起丑闻 - 一起涉及 ,另一起涉及受污染的自来水 - 乍一看似乎没什么共同之处。

但涉及德国汽车制造商的装配式排气系统和陷入困境的中西部城市严重受污染的饮用水的争议有着共同的联系:两者都暴露了美国环境保护方面的缺陷。

相隔数月之后,这两起丑闻也出现了类似的情况:政府监管机构错过了严重违反环境法的行为,只是从公众中发现。

在大众汽车的情况下,它是一个非政府组织,国际清洁运输委员会(ICCT),它揭露了这家巨大的德国汽车制造商在其柴油车上安装了非法软件,以允许他们欺骗污染测试设备。

这使得大众汽车在美国的60万辆柴油汽车在没有官员了解的情况下将大量毒气废气排放到法定限量的40倍左右。

正是ICCT的工作促使负责测试汽车和卡车排放的政府监管机构环境保护局在9月份对大众采取行动。

最近,监管机构对弗林特的丑闻感到尴尬,官方声称公共供水系统生产的水完全可以安全饮用。

在这种情况下,是当地的母亲将真相揭露出来。

在她的家人看到流入她家的城市水中出现各种疾病之后,LeeAnne Walters获得了一项测试,显示出极高水平的铅含量。 只有在她将信息推送到EPA之后,该机构才开始采取行动。

这些公共监管机构的失败怎么可能发生?

由总统理查德·尼克松(Richard Nixon)于1970年创建的美国环保署(EPA)现已采取行动。 它有可能使大众汽车获得数十亿美元的罚款,并且正在支持对该公司进行民事和刑事调查。

在弗林特的情况下,美国环保署取消了当地的负责人,并从此更多地参与处理水问题。

美国环保署发言人表示,在弗林特,该机构的工作“受到州和地方各级的抵制和失败的影响,以直接,透明和积极的方式与环保署合作,与公共卫生风险的严重性相一致。”

她说,该机构“反复”说过需要做什么,但行动“并没有像他们应该的那样快。”

至于大众汽车的案例,美国环保署表示,根据从ICCT获悉的情况,它发现了汽车制造商的更多违规行为。

政治干预

但仍然存在一些问题,即机构本身最初未能抓住违规行为。

根据绿色和平组织的说法,美国正在支付对美国环保署的多次政治攻击,共和党人认为这是对企业的一个障碍和负担。

绿色和平组织官员Rick Hind说:“该机构分布很广,并且一直面临着共和党国会的预算削减。”

“他们必须依靠社区领袖和活动家来了解违法行为。”

自2010年以来,共和党在国会中的权力上升,美国环保局的预算削减了20%以上,达到81亿美元,即使职责继续扩大,员工也已下降了11%。

另一个问题是美国的职责分工。

一些环境法的实施通常由地方当局掌握。 有些人可以快速报告违规行为,而其他人则不然。

“当州监管机构向联邦层面自我报告时会出现很多问题。可能会有一些隐瞒信息和缺乏后续行动,”专门研究环境问题的律师Gregory DeGulis表示。

然后,民间社会团体不得不采取措施,例如,美国的主要环境法,例如空气和水质法,赋予公民对污染违法行为采取法律行动的权利。

1993年,加利福尼亚州的一位法律秘书艾琳·布罗科维奇(Erin Brokovich)揭露了她所在城镇的一家大公司对公共水资源的污染。 她的故事成了热门电影。

“这是一个关键的后盾,”马里兰大学环境法教授罗伯特·珀西瓦尔说。

“政府机构是第一个防务的前线。但是当他们不能完成工作时,民间社会就会发挥作用。”

基本的事实是,政府调查员的数量永远不能与受监管的企业数量相匹配。

宾夕法尼亚大学法学教授Cary Coglianese指出,政府不可能无处不在。

“即使有最慷慨的预算也不可能”完成所需的所有工作。

但公民往往没有技术能力来完成这项工作。 当他们确实发现问题时,他们可能会遇到官僚的阻力 - 正如他们在弗林特所做的那样 - 当他们确实发出警报时。

Coglianese指出,当指出违规行为时,官方监管机构“有时会亲自接受,批评他们没有正确地开展工作”。 - 法国新闻社/ Rappler.com的Jeremy Tordjman